martes, 8 de abril de 2014

El Dinero siempre sale victorioso de las elecciones en México

El Dinero siempre sale victorioso de las elecciones en México

“Multinational corporations do control, they control the politicians, they control the media, they control the pattern of consumption, entertainment, thinking. They are destroying the planet and laying the foundation for violent outbursts and racial division” – Jerry Brown (Governor of California)

El dinero siempre ha sido un elemento clave que logra ganar o perder elecciones políticas en todo el mundo y en el caso de México no hay excepción alguna e incluso se puede lograr decir que es uno de los lugares en los que este comportamiento logra ser más notorio, vivimos en un país en el que nuestro actual sistema supuestamente “regulariza” la cantidad de dinero invertido en campañas políticas para prevenir que las personas de poder tomen control sobre decisiones importantes para todos los ciudadanos pero todos sabemos que el actual modelo no funciona y existe una necesidad de cambio urgente.


La semana pasada estuve leyendo un artículo bastante interesante por Sally Kohn una contribuidora política de CNN donde hablaba sobre como la decisión de no tener límites en la cantidad de dinero que puede ser invertida en campañas políticas llevada a cabo el 2 de Abril es un paso atrás a la  política en Estados Unidos y un paso adelante al poder que el dinero puede lograr tener en decisiones importantes, por esta razón se considera que muchas de las leyes que el pueblo norteamericano desea no pueden completarse, es irreal pensar que un 90% de los ciudadanos desean un mayor control en el uso de armas en el país pero ninguna ley ha sido emitida que permita dicha acción. Algo importante que realiza Kohn es identificar al verdadero actor principal en esta problemática al menos en el caso de Estados Unidos que logran ser los denominados “PAC” (polítical action comitee), que tiene como objetivo principal ser la herramienta utilizada para recaudar fondos e invertir para lograr elegir o provocar la derrota de candidatos, la mayoría de estas organizaciones están basadas en temas relacionados con los negocios, la fuerza de trabajo o simplemente por ideología y han existido desde 1944.

En nuestro país existe un diferente modelo que en la mayoría de los demás países basándonos en que un organismo electoral en este caso IFE (Instituto Federal Electoral) sea utilizado como la herramienta para invertir en las campañas políticas dando una determinada cantidad de subsidios a los partidos políticos para poder realizar las campañas públicas supuestamente dependiendo únicamente de la cantidad de diputados que tenga cada uno de los partidos. Esta práctica se utiliza para evitar que exista una demanda por fondos privados y si es que estos lleguen a venir existen ciertas reglas o límites de fondos que cada partido puede recibir, realmente el modelo no puede lograr a ser considerado malo lo único que está sucediendo actualmente es que esta forma de control no funciona porque las consecuencias son mínimas y las ganancias son óptimas.

En los meses previos a la elección cada candidato político a cualquier cargo debe de realizar un informe reportando cuanta cantidad recibió y en que lo gasto siendo el dinero del IFE o el dinero recibido por los inversionistas privados, después la Unidad de fiscalización del IFE tiene la labor de revisar la certeza que todos los datos financieros se encuentren en forma correcta y no exista ningún tipo de irregularidades. Si es que se logra contar con alguna irregularidad se realizara una sanción económica al partido político pero este un proceso bastante lento que generalmente concluye meses después de que la elección haya finalizado, de esta manera evitando ser un factor clave que pueda cambiar el resultado e incluso en la mayoría de los casos dicha sanción nunca realmente logra ser completada. 

En el presente se gastan 98 millones de pesos en la Fiscalía Especializada para Delitos Electorales (FEPADE) una cantidad gigantesca para una elemento que realmente tiene una nula participación, y que dicho capital pudiera ser concentrado para áreas de mayor importancia como la educación en el país, es casi irónico pensar que los encargados de determinar si existió corrupción son las personas que han cometido el mismo acto.

Al investigar más a fondo el asunto logre obtener los datos exactos sobre qué cantidad de capital está siendo otorgada a cada partido político para las elecciones de cada año, toda esta información puede encontrarse en la página del IFE en la sección de Partidos Políticos y Financiamiento, las cifras que encontré fueron realmente impactantes desde mi punto de vista. En el 2013 IFE otorgo $1,021,272,784.47 pesos al Partido Revolucionario Institucional (PRI), $857,779, 975,64 pesos al Partido de Acción Nacional (PAN), $653,913,534,.22 al Partido de la Revolución Democrática (PRD) y finalmente $1,137,877.455 pesos repartido entre los demás partidos políticos del país, logrando convertirse finalmente en casi 4 billones de pesos únicamente enfocados en la financiación de los partidos políticos en un año un dato realmente alarmante considerando las múltiples otras formas que podrían emplearse para invertir esa cantidad de una forma directa que beneficiara de forma directa al pueblo mexicano y no únicamente a los ricos partidos políticos.

Actualmente ya existe una reforma electoral en materia de financiamiento público y de fiscalización de los partidos nacionales en México publicada por la cámara de diputados, pero esta sigue sin realmente tener efectos reales en el asunto como pudimos darnos todos cuenta con la elección del 2012 del presidente Enrique Peña Nieto un candidato públicamente acusado de sobrepasar los límites de inversión en su campaña política pero que logro ascender a la presidencia sin ningún problema.


 Existe una necesidad de volver a realizar una lectura rigurosa a esta reforma y realizar las modificaciones necesarias para que el poder del dinero se aparte de las decisiones políticas del país una propuesta clave que podría causar un cambio es que el informe de cada candidato presentado hacia la UFRPP tenga que ser presentado en un menor lapso de tiempo, de esta manera permitiendo que el proceso de la revisión sea realizada con mayor rapidez y las sanciones puedan lograr ser llevadas a cabo a un tiempo en el que realmente afecte al candidato en el proceso electoral. También otro factor clave podría ser el impartir sanciones no únicamente enfocadas en el aspecto monetario y tratando de dirigirlas hacia el aspecto político evitando que dicho candidato pueda seguir en la contienda para ser representante público o incluso sanciones a otros candidatos del partido político.

Es siempre importante también conocer la forma en la que otros países están combatiendo esta situación para entender de qué manera México puede también tomar una fuerte posición en el asunto, por ejemplo en el Reino Unido existe una mayor regulación sobre que individuos pueden realizar préstamos o donaciones a los partidos políticos, únicamente permitiendo un cierto porcentaje por cada persona moral o persona física que desee invertir en la campaña política del candidato e impartiendo sanciones bastante caras para las personas que no deseen seguir las reglas de esta modo evitando que cualquier partido político pueda sobrepasar los límites establecidos previamente. En el caso de Alemania el "Bundestag" es decir el Parlamento Federal tiene una política bastante estricta en la que obliga a cada partido político a informar previamente al gobierno aproximadamente que cantidad de capital utilizaran para su campaña y realizar un reporte especificando que monto será destinado para cada una de las actividades, esta es una manera de establecer el margen de que porción puede ser utilizada antes que comienza el proceso electoral evitando futuros problemas.

Es momento de que el dinero y los agentes externos dejen de ser los que tomen las decisiones políticas importantes en México, la regulación correcta en el financiamiento  de los partidos políticos debe de convertirse en algo que realmente influya de forma positiva y no negativa como lo ha sido durante todos estos años, la política debe de basarse en la ayuda que puedes causar en la población y no en la ayuda a tus amigos poderosos.



-      -   Alejandro Perez Flores




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